中小企业强在创业和创新

中小企业的强势在于＂创业＂和＂创新＂。这两个＂创＂字是中小企业优势的表现。去年参加APEC会议的21个成员中,中小企业平均就业率为55%到78%,我国是75%。这说明我国中小企业具有创业优势。
　　而对企业来说,＂创新＂意味着活力。现在企业真正的活力蕴藏在中小企业中,因为中小企业的内在机制好。有一个事实是,很多知识产权等都由中小企业提供。如欧盟15个成员国的主力企业都是中小企业,连大企业都买中小企业的新技术,甚至为购买中小企业的技术不惜收购中小企业。

　　但中小企业的既有定位既是强势,又是弱势,从整体来看,中小企业比较弱,但从一个个体看,都是很强的,因为每一个个体,每一个人都经历过千辛万苦,每一桶金都得来不易。能够在夹缝中生存、成长、壮大,是非常不容易的！

　　从国家的角度看,扶持中小企业工作首先要解决立法问题。中小企业促进法从1999年4月8日启动,目前进展比较顺利。中小企业促进法是比较大的法,要通过全国人大常委会三次审议。我认为在这部法律中,有四点是最重要的:第一是范围,第二是机构,第三是资金,第四是环境。

　　第一,关于适用范围,我们与国务院发展研究中心合作界定,不仅有工业,还有商业、邮电、建筑等行业,要反映市场结构体系,还包括货币、资产总额、销售收入等。

　　第二,关于中小企业管理体制问题,中小企业特别需要服务,要整合服务资源,一是管理,二是服务。

　　第三,关于融资问题,中小企业发展创业离不开资金,特别是中央财政建立中小企业科目,要设立中小企业专项资金,在此基础上建立中小企业创业与发展基金。就目前而言,还是以银行融资为主,间接融资为辅,现在要解决担保难问题。担保在不断创新,要为中小企业融资提供服务。

　　第四,要为中小企业竞争创造一个公平、公开、公正的环境。关于中小企业信用体系的建立和中小企业信用制度,我们准备做三件事,一是中小企业自身的风险预警制度、合约管理、中小企业会计制度、营销预警、企业设计自己的信用制度,以及怎样提高自身的信用能力。二是信用管理会慢慢地变成一个行业,对信用管理行业的产生,要加以规范。三是建立中小企业信用测评体系。此外,中小企业应根据企业分层和企业特点来开展经营活动。